国有财产是国家发展、民生保障的重要物质基础，关乎社会公共利益和国家经济安全。守护国有财产安全、杜绝国有资产流失，是检察机关公益诉讼检察的核心职能之一。近年来，检察机关聚焦国有财产保护领域突出问题，充分发挥行政公益诉讼职能，以精准监督堵塞监管漏洞、挽回国家损失、规范行政履职，全方位筑牢国有财产司法保护屏障。

一、什么是国有财产保护领域公益诉讼

国有财产保护公益诉讼，是指检察机关在履职中发现国有财产遭受侵害、流失、损毁，或者存在重大受损风险，相关行政机关未依法履职的情况下，通过制发检察建议、提起诉讼等方式，督促行政机关履职纠错、挽回国有财产损失、维护国家利益和社会公共利益的司法监督制度。

该领域公益诉讼核心宗旨是管住国有资产、守住公共家底，针对各类侵占、截留、浪费、违规处置国有财产的违法行为，以司法力量破解监管缺位、履职不到位等问题，实现国有财产保值增值、规范管理、合法利用。

二、国有财产受损的常见情形

国有财产范围广泛，涵盖国有资金、国有土地、国有房产、国有设施、财政补贴、公益专项资金、国有文物资产等，日常监管中流失、受损问题隐蔽性强、风险点多，常见违法情形主要包括：

1.国有资金流失：违规发放、虚报冒领、截留挪用各类财政补贴、惠民资金、养老津贴、专项扶持资金；国有土地出让金、税费、规费等国有应收款项应收未收、违规减免、拖欠流失。

2.国有资产违规处置：国有土地闲置荒废、违规转让、低价出租、非法侵占；国有房屋、办公设施、公共配套资产长期闲置、私占私用、违规转租变卖，造成资产贬值损耗。

3.国有公益资产受损：公共租赁住房、惠民服务设施、公益配套设备等国有公益资产监管缺位，被违规占用、擅自改造、闲置废弃，丧失公共服务功能；国有文物、国有文化资产因疏于管护出现损毁、流失风险。

三、检察机关公益诉讼履职方式

检察机关坚持“诉前实现保护目的为最优司法效果”的工作理念，构建“排查发现—督促整改—跟进监督—诉讼兜底—源头治理”全链条工作模式：

四、群众举报渠道与普法提示

国有财产保护人人有责，任何单位和个人发现侵占国有资产、挪用国有资金、国有资产闲置浪费、监管部门怠于履职等损害国家利益的线索，均可依法向检察机关举报。

检察机关将持续深耕国有财产保护公益诉讼领域，聚焦民生关切、紧盯监管短板，以高质效公益诉讼检察履职，常态化开展专项监督、个案纠错、源头治理，坚决守住国有财产 “公共家底”，护航经济社会高质量发展。

举报方式：12309 检察服务热线、12309 中国检察网、检察机关线下信访接待大厅。