【基本案情】

2023年5月1日凌晨，妥某甲伙同东乡县居民马某甲、马某乙、妥某乙、祁某某、马某丙驾车窜至定西市临洮县中铺镇下石村张某某经营的汽修店，盗窃刹车锅6个、轮边壳2个，价值828元。窜至定西市临洮县红旗镇某某村，在马某丁经营的汽配店盗窃刹车锅3个，价值360元；在王某某经营的汽修厂盗窃刹车锅6个，价值720元。窜至定西市临洮县中铺镇下石村石某某经营的汽修厂，盗窃刹车锅3个、轮边壳半个，价值390元。妥某甲、马某甲盗窃作案3起，盗窃财物总价值2298元。

2024年1月10日，公安机关以妥某甲、马某甲违反《中华人民共和国刑法》第二百六十四条之规定涉嫌盗窃罪移送检察机关审查起诉。甘肃省金昌市永昌县人民检察院审查认为，妥某甲、马某甲的行为已构成盗窃罪，但二人具有自首、自愿认罪认罚情节，系从犯，初犯，且全部退赔，依照刑法规定可以免除刑事处罚，遂依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款的规定，决定对妥某甲、马某甲不起诉。

【行刑反向衔接情况】

案件来源。刑事检察部门认为应当对被不起诉人妥某甲、马某甲予以行政处罚，移送行政检察部门审查办理。

审查核实。行政检察部门通过审查刑事案卷材料，围绕妥某甲、马某甲的违法行为及其社会危害性、行政处罚必要性和实效性进行审查，认为该案现有证据足以证实妥某甲、马某甲实施盗窃违法行为，已到达行政处罚证明标准，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对妥某甲、马某甲盗窃的违法行为应当给予行政处罚。

检察意见。2024年2月1日，永昌县人民检察院向永昌县公安局制发检察意见，建议根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第三款、《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，对妥某甲、马某甲给予行政处罚。

处理结果。公安县公安局收到检察意见后，于2024年3月13日，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条之规定，依法分别对妥某甲、马某甲作出行政拘留十五日并处罚款1000元的行政处罚，并及时执行到位。

【典型意义】

行刑反向衔接案件的办理是检察机关充分发挥“刑事检察+行政检察”融合监督作用，实现案件一案双查，对犯罪“不枉不纵”。检察机关提出行刑反向衔接检察意见后，行政检察部门及时与行政执法机关沟通了解案件办理情况，及时督促行政机关作出行政处罚并执行，确保检察意见落到实处，切实提升监督质效。