近年来，永昌县人民检察院深入践行习近平法治思想，立足检察机关法律监督职能，紧扣行刑双向衔接工作要求，牢固树立系统观念和法治思维，统筹整合内部办案合力，凝聚外部协同合力，有序推进刑事司法与行政执法有效衔接，持续守护人民群众切身利益，以高质效法律监督服务中心大局，切实践行司法为民理念，彰显基层检察担当。

强化内部协同，下好行刑反向衔接“一盘棋”。该院积极构建“行政检察主导、刑事检察配合”一体协同履职办案模式，破除部门壁垒，畅通内部办案流转渠道。依托刑事、行政检察内部信息共享、案情通报机制，对拟作不起诉处理的案件，刑事检察部门提前向行政检察部门通报案情，开展联合研判；办案过程中同步向当事人释明后续行政处罚相关法律政策，做好法治阐释，引导合理法律预期，有效化解抵触情绪。刑事检察部门作出不起诉决定后，行政检察部门第一时间跟进介入，全面审查案件是否具备予以行政处罚的必要性，充分吸纳刑事检察部门办案意见，综合研判后依法制发检察意见书，保障刑事检察与行政检察高效衔接、闭环流转，实现不起诉案件内部办理无缝对接。

坚持宽严相济，筑牢不枉不纵执法“防火墙”。精准区分不起诉类型，分层分类开展审查过滤，坚决防范“有罪不罚”，切实杜绝“以罚代刑”，确保宽严有据、罚当其责。聚焦“相对不起诉”案件，严把处罚关口，重点审查违法行为客观事实与社会危害性，综合评估给予行政处罚的必要性与实效性；针对“存疑不起诉”案件，严把证据关口，重点核实基础事实是否清楚、在案证据是否达到行政处罚证明标准，坚决防止“一放了之”，避免出现监督真空。如朱某某故意伤害案中，经审查查明，朱某某酒后在公共场所殴打他人，社会危害性较大，确有予以行政处罚必要，检察机关依法向行政机关制发检察意见，同时，将办案中发现的毛某某殴打他人违法线索一并移送。行政机关全部采纳意见，依法作出行政处罚，真正实现违法必究、罚当其过。

做实跟踪问效，破解纸面处罚“最后一公里”。该院牢固树立“全链条”监督理念，将检察意见制发与跟踪督促、跟进监督有机结合，着力破解“纸面处罚”顽疾。持续加强与行政机关的沟通协调，紧盯回复期限、案件处置进展，全程跟进行政处罚落地执行情况，督促行政机关及时反馈处理结果。建立台账化管理、到期预警提醒工作机制，压紧压实整改落实责任，严防检察意见“一发了之”。截至目前，累计制发检察意见76件，行政机关采纳后作出行政处罚68人，推动行刑反向衔接工作落地见效，切实维护法律权威，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。

下一步，永昌县人民检察院将持续深耕行刑反向衔接工作，聚焦机制共建、监督提效、数字赋能，全力推动不起诉案件“后半篇文章”。