永昌县人民检察院

2024年度法治政府建设工作报告

二、聚焦中心大局，在法治建设中履行检察职能

（一）积极投入更高水平的平安永昌建设。严厉打击严重影响人民群众安全感的犯罪。办理公安机关提请逮捕的各类犯罪案件26件40人，审查起诉案件196件254人。坚持宽严相济刑事政策，依法不起诉28件31人，有效化解轻微刑事案件衍生的社会矛盾。完成轻微刑事案件一站式办案中心基础建设，与县法院、县公安局、县司法局会签《永昌县“一站式”办理轻微刑事案件实施细则（试行）》，实现了“侦、诉、审”同区办案，轻微刑事案件办理全程提速的工作目标。

（二）助力打造法治化营商环境。深入贯彻落实最高检、省、市检察院关于优化法治化营商环境工作的要求。一是严厉打击侵犯知识产权案件。办理涉侵犯知识产权审查起诉案件1件。二是精准对接检企服务，通过“定期坐班制＋订单服务”方式，选派检察官、检察官助理定期入驻法律工作站，立体式、多方位为企业提供“一站式”检察服务。三是全面落实检联商会工作任务，围绕优化营商环境，服务民营企业等主题，邀请县工商联及县内民营企业家等召开专题座谈会2次，为民营经济发展提供优质检察产品和法治保障。

（三）依法妥善解决群众关切诉求。一是持续巩固深化群众信访件件有回复制度，7日内程序性回复率、3个月内办理过程或结果答复率均为100%。接待群众来信来访110人次，其中检察长接访23人（次），切实做到把法讲透、把理说清，确保检察环节矛盾风险不升级、不上交。二是积极融入府院联动一体化解争议机制，会同行政机关等依法规范开展行政争议实质性化解4件，助推法治政府建设。

（四）强化特殊群体的权益保障。一是加强弱势群体权益保护，开展支持起诉工作。与县公安局、司法局、人社局等6部门会签《关于建立助力弱势群体起诉维权工作协作机制的实施意见（试行）》，进一步畅通案件线索移送条件，办理支持起诉案件21件。二是加大司法救助力度，及时向上汇报，争取司法救助资金，开展全方位、多元化的综合救助。共办理司法救助案件9件，努力做到“应救尽救”，合力化解社会矛盾。

（五）用心用情呵护未成年人健康成长。一是坚持“零容忍”态度，从严打击侵害未成年人犯罪。审查起诉侵害未成年人犯罪案件4件6人，提起公诉4件6人。二是牵头与永昌县公安局联合签发《关于性侵害未成年人案件办理提前介入相关工作机制》，针对未成年人性教育缺失等问题，向教育部门制发检察建议，进一步加强未成年人自护教育。三是法治副校长深度履职，进学校开展各类普法宣传33次，组织模拟法庭2次，发放宣传资料1000余册。四是因案施教，针对未成年人监护人监护不当及失管失教问题，制发《督促监护令》7份。

三、围绕主责主业，在检察监督中落实法治建设

（一）深化刑事检察全过程监督。切实推动侦查监督与协作配合办公室实质化运行，加强对侦查活动的监督力度。通过阅卷、参与案件讨论等方式介入案件95件，提出侦查取证意见74件。监督公安机关立案2件，督促撤案12件。针对侦查活动违法行为发出《纠正违法通知书》1件、《侦查活动监督通知书》32件、纠正违法类《检察建议》3件。对认为确有错误的裁判提出抗诉1件。

（二）加强民事检察精准化监督。坚持以司法办案为中心，以精准监督为指引，办理民事生效裁判监督案件6件，发出再审检察建议2件，提请抗诉2件，办理民事审判活动监督案件5件，发出检察建议4件；民事执行活动监督案件4件，发出检察建议3件。

（三）推进行政检察穿透式监督。打造诉讼内外“双轮驱动”监督模式，办理行政违法行为监督案件3件，发出检察建议3件；办理行政非诉执行监督案件1件，发出检察建议1件，均采纳回复。办理行刑反向衔接案件30件，发出《检察意见书》21件。

（四）稳步推进公益诉讼检察。立足守护美好生活，综合运用现场督促整改、磋商、检察建议等手段，协同行政机关共同维护好公共利益。办理行政公益诉讼案件22件，民事公益诉讼案件1件，发出检察建议12件，回复整改率100%。

五、深化法治宣传，以普法教育增强法治意识

围绕“八五”普法工作，建立一体多元宣传模式，将普法宣传与党建工作、检察工作相结合，丰富宣传载体和内容，不断增强干警和人民群众的法治意识。刑事检察部门通过讯问犯罪嫌疑人、庭审、不起诉案件公开审查听证等，以案释法、以案说法，促进当事人学法。12309检察服务中心通过接待来信来访、下访巡访、社区矫正专项监督，向来访人员耐心讲解法律知识，对社区矫正对象进行普法教育，并利用入所前谈话，对在押人员及其近亲属进行普法，引导他们守法。民事、行政检察部门通过办理民事、行政、公益诉讼案件，积极宣传《民法典》《环境保护法》《食品安全法》等法律法规。同时，积极参与相关职能单位组织开展的6·5环境日、禁毒日等大型专题法治宣传活动，发放宣传资料3000余份，解答群众法律咨询200余次。

六、存在的不足

一是对标县委更高要求和全县人民对检察工作的更高期待，以检察履职服务保障的精准性实效性还不够强；二是对标新时代法律监督工作的更重任务，检察职能履行的质量、效果还需提升；三是对标全面从严治党永远在路上的更严要求，检察队伍建设力度仍需加大。

七、下一步打算

一是全面加强党的政治建设。全面贯彻习近平法治思想，把检察工作置于党的绝对领导之下，加强向党委请示汇报，树牢对党忠诚的政治自觉、法治自觉、检察自觉。

二是以更优履职服务社会大局。立足检察职能，加大知识产权司法保护力度；充分履行生态保护检察监督作用；以检察履职助力营造法治化营商环境；把检察建议办理工作作为重中之重，进一步融入社会治理。

三是提升监督质效维护公平正义。加强对刑事立案、侦查、审判、执行活动的监督；深化精准监督理念，注重运用类案检察建议，提升民事检察监督效果；统筹推进对行政生效裁判、审判和执行活动的监督，做实“双向衔接”；聚焦关乎人民群众切身利益领域，加强公益诉讼检察工作。

四是打造高素质检察队伍。加强年轻干警的培养力度，加强专业能力和专业化办案团队建设，完善以能力和实绩为核心的考评机制。抓实党风廉政建设，严格执行防止干预司法“三个规定”，推进全面从严治党、全面从严治检向纵深发展，锻造新时代过硬检察队伍。

永昌县人民检察院

2024年12月2日