近年来，永昌县人民检察院始终以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，坚持治罪与治理并重，立足县域内犯罪结构和社会治理实践，多维度探索“治罪”与“治理”并重新实践，以轻罪治理助推社会共治共建。

一、聚力推进职能优化，完善轻罪案件梯次治理结构

全面准确把握宽严相济刑事政策，根据案件性质、情节和社会危害程度，分情况处理，做到该宽则宽，该严则严。一是明确办案标准，确保轻罪案件罚当其罪。加强对县域内不捕不诉率高的轻罪案件入罪标准研究，充分发挥公检法联席会议及侦查监督与协作配合办公室职能作用，统一常见罪名不起诉标准，完善轻罪案件司法过滤，防止“同案不同办”。2022年以来对危险驾驶、交通肇事、盗窃、故意伤害等轻罪案件依法作出不起诉219人。二是探索分组办案，优化案件办理流程。优化刑事办案组配置，积极推动轻罪案件“繁简分流”，对认罪认罚的轻罪案件，统一案卷标准，简化法律文书，确定专人或专案组办理，轻罪案件办案周期有效缩减，案件流转速率有较大提升。三是挂牌成立轻微刑事案件“一站式”办案中心，对轻微刑事案件集中移送、集中起诉、集中审理，全面优化侦查、起诉、审判运作流程，真正使“简案”进入“快办”轨道，极大提升轻罪案件办理效率。2022年以来共适用速裁程序、简易程序办理案件229件。

二、制度护航案件质效，凸显轻罪治理“三效合一”

锚定“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，在轻罪案件办理中准确把握刑事司法政策，实现效率和效果的有机统一。一是落实落细认罪认罚从宽制度。在办理轻罪案件中，集中开展类案认罪认罚、公开听证等工作，鼓励和促使犯罪嫌疑人真心悔罪、认罪服法。自全面落实认罪认罚从宽制度以来，永昌县院办理的轻罪案件认罪认罚从宽制度适用率始终保持在90%以上。二是实现不起诉行刑反向衔接全覆盖，形成“出刑入行”处理闭环，避免“不刑不罚”。依法对被不起诉人提出给予行政处罚等检察意见，并跟踪监督处罚全部落实到位，有效解决不起诉惩戒不足问题，提升诉源治理水平，2022年至今向公安机关共制发检察意见58份。三是创新公益服务方式，增强危驾案件治理效能。2022年至今，对81名情节轻微类危险驾驶嫌疑人，结合社区网格化管理，安排其参与环境治理、法治、交通、消防、日常安全宣传、社区文娱项目、制止、纠正违规乱象等活动，并由社区出具考察意见，作为检察机关起诉或不起诉的参考，提升犯罪嫌疑人和其他公民的守法意识，预防和减少危险驾驶犯罪，有效维护公共安全。

三、实质化解矛盾纠纷，倾力修复受损社会关系

在轻罪案件办理中，始终坚持以民为本，把矛盾纠纷化解贯穿轻罪案件办理始终。一是深挖和解线索，有效促进轻微刑事案件“案结事了”。通过综合运用刑事和解、司法救助、法律援助等手段，协同推进轻罪刑事案件矛盾纠纷化解。2022年以来，共促进刑事和解68件，帮助被害人及其近亲属追回民事赔偿200余万元。二是常态化开展公开听证，增强司法办案公开性和法治教育警示性。2022年至今，永昌县检察院对拟相对不起诉的166件轻微刑事案件进行集中公开听证，将认定的事实、法律适用及拟不起诉的理由公开化，从法、理、情多维度阐释拟不起诉的依据，深度化解当事人之间的矛盾，提升不起诉决定作出的准确性和司法公信力。

四、精准定位治理重点，切实实现防轻罪于未然

为完善犯罪惩戒和预防体系，建立“广泛宣传+检察建议”的轻罪预防模式。一是创新方式方法，强化法治宣传工作。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，结合法治副校长履职工作，将法治宣传与新形势下网络传播理念相结合，创新法治宣传工作思路，以检察新媒体为主阵地，多渠道、多角度、多方式开展线上线下普法宣传。2022年以来，共开展法治讲座100余次，发放宣传册3万余份，通过以案说法、以案释法，纠正群众错误认识，消除侥幸心理，达到全面提升群众的安全意识、规则意识和法治意识的宣传效果。二是充分运用检察建议助力社会治理，不断丰富完善现有监督制约机制。在依法监督办案的同时，立足问题导向，注重实效原则，关注案件背后的“故事”，围绕改善民生、权益保障、公平正义、社会法治等方面对相关单位、企业通过发送检察建议的方式督促其积极履职。共发出社会治理类检察建议4件，均被采纳。