以高质量的检察工作

服务金昌经济社会高质量发展

党的十九届五中全会、中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议及第十五次全国检察工作会议、省委十三届十三次全会、市委八届十二次全会为今后一个时期全市检察工作指明了方向、明确了目标、确定了任务。学习好贯彻好落实好中央、省委、市委这些重要会议精神，更是当前和今后一个时期全市检察工作的重大政治任务。

党的十九届五中全会确定我国将进入新发展阶段，并明确提出“十四五”时期要以推动高质量发展为主题，市委科学确定“两区两城两融合”这一推动金昌高质量发展的科学性和战略性谋划。检察工作要服务保障好经济社会发展、助力法治金昌建设，首先要做到自身高质量发展，要在履行法律监督职责中树立新理念、展现新作为、开创新局面。

以坚定的政治自觉 服务高质量发展

政法机关首先是政治机关，必须把旗帜鲜明“讲政治”贯穿检察工作各方面、全过程。

坚持党的绝对领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证，也是检察机关的根本原则。检察机关要时刻保持高度的政治清醒和政治自觉，以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，旗帜鲜明地把检察工作置于党的绝对领导之下，把“讲政治”内化于心、外化于行，始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

厚植理论思想根基。坚持把学习习近平法治思想，落实中央、省委和高检院工作部署，作为重要政治任务，做到学习跟进、认识跟进、行动跟进，加深对新发展新内容新要求的理解和把握。紧密结合“党史学习教育”，开展政治机关意识教育，组织党史、检察史学习，持续深化“坚持党对检察工作的绝对领导”“检察机关首先是政治机关”的认识，切实增强践行“两个维护”的政治自觉、法治自觉、检察自觉。

把“讲政治”贯穿工作始终。“讲政治”不是喊口号，必须把“讲政治”贯穿于包括办案工作在内的方方面面，要坚决防止出现政治观念淡化，对党委决策部署不执行、变通执行、执行不到位等情况。中央、省委、市委和上级院党组的重大决策部署，必须在检察工作中得到不折不扣的落实。办理涉及全局案件和有重大社会影响的案件时，在严把事实关、证据关、法律适用关的同时，必须严格执行向党委和上级院报告制度。

融入两个“大局” 服务高质量发展

检察机关要“跳出检察看检察”，紧紧围绕“两区两城两融合”发展思路，主动调整工作重心，服务经济社会发展大局，切实做到履职服务发展、办案保障稳定、监督促进公正。

全力投身“平安金昌”建设。突出打击与保护双重职责，坚决维护国家政治安全、制度安全、意识形态安全和人民群众生命财产安全。要积极投身“平安金昌”建设，落实扫黑除恶常态化要求，继续实行涉黑恶案件两级院领导督办、领办制度；对黄赌毒、盗抢骗、食药环等影响群众安全感、幸福感的违法犯罪，要结合办案发出检察建议，助力党委政府推进精准综合治理；加大对破坏金融管理秩序、金融诈骗犯罪等严重影响社会稳定的涉众型经济犯罪的打击力度，最大限度追赃挽损，助力防范化解重大风险。

优化法治营商环境。紧紧围绕金昌“十四五”期间的各项工作目标任务，进一步细化实化服务全市经济高质量发展的具体举措，在“千人进万企”活动的基础上，在提高服务精准性上下功夫，为全市重点项目和企业，开通“涉企案件绿色通道”；深化“服务金川集团公司平台”作用，定期了解涉检需求，维护国企合法权益；为紫金云大数据产业园等“东数西算”高新产业企业和高品质现代特色农业示范区企业，提供点对点法律监督服务。

巩固脱贫攻坚成果，助推乡村振兴。持续强化服务脱贫攻坚的各项举措，继续加大司法救助工作力度，实现全市检察机关司法救助“全覆盖”，防止因案致贫、因案返贫。紧盯金昌“菜草畜”产业发展，严厉打击对乱占耕地、制售假冒种子和伪劣农资等危害农村稳定、农业生产、农民人身财产安全的各类犯罪，积极助力农村人居环境整治，配合有关行政部门持续推进田间“白色污染”“尾菜污染”“水源地污染”等问题的综合治理。

加强生态环境司法保护。继续加大对祁连山生态保护修复治理、人居水源地涵养保护、“三北”防护林、天然林保护等生态工程的监督保护力度，全面落实“河长（湖长、林长）+检察长”协作机制，巩固去年开展的大气、工农业污染防治、危险或医疗废弃物收集处置等专项监督成果，对整改落实情况开展“回头看”。

积极服务民生福祉。要继续锻造“保护舌尖安全”这一金昌检察品牌，在维护公益、加大办案力度的同时，推动机制建设。要没完没了落实“一号检察建议”，加快县区院未成年人警示教育基地建设，探索未检业务一体化办理。以创建“全国检察机关文明接待室”为目标，坚持领导包案、领导接访、领导下访等做法，继续保持群众信访件件有回复。

积极参与反腐败斗争和社会治理。要继续完善监检衔接机制，加强侦查队伍建设，积极稳妥查办司法工作人员职务犯罪，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利态势。要积极融入“法治金昌”建设，结合办案分析研判反映出的执法司法问题，通过检察建议促进社会治理，落实法律监督年度报告的要求，以高质量的建议把监督做到刚性。两级院检察长要带头主持检察公开听证、两级院各业务条线要实现应听证尽听证，全面消除空白，真正做到以公开促公正、促提升。

以高度的责任担当 服务高质量发展

立足为民检察宗旨，优化检察工作机制，推动科学化检察管理落地。

及时更新监督理念。理念决定思路，思路决定成效，检察监督理念转变到位，办案监督就有了新思路、新方法、新局面，要坚持在办案中监督、在监督中办案。既在办案中发现执法司法中的违法线索和问题，又依法履行法律监督职责，纠正违法行为。秉持客观公正立场，既做犯罪的追诉者，又当无辜的保护者，切实做到不偏不倚、不枉不纵。坚决摒弃以邻为壑、“自扫门前雪”的狭隘思想，树立聚力不拆台、担当不推诿的理念，加强与相关执法司法机关沟通协调，注重检察机关内部协作配合，形成监督合力，实现双赢多赢共赢。在做好检察为民实事的同时，处理好“天理、国法、人情”三者辩证关系，实现政治效果、社会效果、法律效果相统一。

领导干部勇于担当。两级院班子成员要坚持以上率下、带头办案，发挥“头雁”效应，为“群雁”做好榜样。班子成员要把工作精力和重点放在推进重要工作、解决重要问题上，着力破解制约全市检察工作全面均衡发展的难点问题，带头办理重大疑难复杂案件，继续坚持涉黑恶案件、涉检信访案件院领导包案，亲自办理、出庭公诉、带案下访。要做到不缺位、不越位，两级院领导既要勇于在重大疑难复杂案件和紧急重大事件中勇于担当、挺身在前，也要在案件办理、工作推进中不推诿、把好关，不甩锅、尽好责；对重大案件、事项，必须严格执行向党委报告和向上级院报告制度。

开拓创新打造金昌检察品牌。要切实延伸办案“链条”，把主动作为、深化办案效果放在和案件办理同等重要的位置，加大对个案的分析和类案的总结，推动一类问题的解决；加大对经验的总结和亮点的培育，尽快将成熟的亮点、经验做法在全市检察机关进行推广，以此引领全市检察工作螺旋式上升。牢固树立案件质量是检察工作“生命线”理念，普通案件要办成“优等品”，不能有瑕疵、错误，要继续坚持无错捕、错诉案件，无复议、复核改变原决定案件的要求，继续坚持严格“两退三延”审批，全力做到“案-件比”不反弹。牢固树立“一个案例胜过一沓文件”的理念，党委关注、群众关切、有社会影响力的重大疑难复杂案件及典型、热点案件，要敢于监督、依法纠错、精益求精，办成“精品”，打造真正具有引领带动作用、具有金昌检察特色的“品牌”。

以过硬的队伍建设 服务高质量发展

以更高的标准、更严的要求，建设党和人民信得过、靠得住、能放心的现代化检察队伍。

坚持“严”的主基调。要坚持“严管厚爱”，认真履行“一岗双责”，落实全面从严治党治检政治责任，健全内控机制，加快决策、执行、监督“三位一体”体系建设，确保有权不任性。持续强化警示教育，防范化解司法办案廉政风险，结合工作中出现的苗头性、倾向性问题开展针对性检务督察，坚持挺纪在前“治未病”，抓早抓小。

落实“紧”的总要求。要继续坚持“352工作法”，强化过程管控。要在修订完善20项工作规章制度的基础上，把狠抓贯彻落实作为工作重点，以规范化管理推进规范化办公、办案，形成以制度管人、按制度办事的良好工作氛围。要形成“规定、落实、整改”长效机制，加大贯彻落实力度，充分发挥督查督办作用，决策部署到哪里，监督落实就跟进到哪里，确保贯彻到底、落实到位。

打造“硬”的检察队伍。完善考核奖惩机制，充分发挥考核的“指挥棒”、“风向标”、“助推器”作用，将考核数据、重点工作完成情况与绩效考核成绩、奖惩挂钩。强化基层院建设，巩固深化司法体制改革，积极落实从优待检政策，加大对既会办案又懂管理的复合型人才培养力度。坚持以政治建设为统领，迎接即将到来的政法队伍教育整顿工作，把它当做加强过硬队伍建设的一次洗礼，强化干警检察职业道德教育，持续推进机关党的建设与检察工作的深度融合，深化思想教育和制度建设，进一步改进队伍纪律作风、提升业务素能，打造忠诚干净担当的检察铁军，让党放心、让人民信任！

转自：金昌市人民检察院